6月22日，北京商報(bào)記者從海南省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)獲悉，近日，海南省生態(tài)環(huán)境廳公開了《海南省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰決定書》（以下簡稱《處罰決定書》）提出，由于未編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書，且未經(jīng)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)建設(shè)海洋工程暨三亞新機(jī)場臨空國際旅游商貿(mào)區(qū)填海工程，海南省生態(tài)環(huán)境廳決定對三亞新機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)園空港區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司，及三亞新機(jī)場投資建設(shè)有限公司作出責(zé)令停止施工，罰款8000萬元，并恢復(fù)原狀的行政處罰。

具體來看，《處罰決定書》明確提出，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，上述公司于2016年8月份起至今在海南省三亞市紅塘灣附近海域，在未編制海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書并未經(jīng)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)的情況下，擅自填海建設(shè)海洋工程暨三亞新機(jī)場臨空國際旅游商貿(mào)區(qū)填海工程。違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十七條第一款的規(guī)定。

同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十二條規(guī)定：違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

根據(jù)上述規(guī)定，海南省生態(tài)環(huán)境廳決定對上述公司作出責(zé)令停止施工，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之四，共計(jì)人民幣8000萬的罰款，并恢復(fù)原狀的行政處罰。

天眼查信息顯示，三亞新機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)園空港區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司為海航股權(quán)管理有限公司全資子公司，而三亞新機(jī)場投資建設(shè)有限公司則為海航實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、三亞鳳凰國際機(jī)場有限責(zé)任公司、深圳長信海建投資中心（有限合伙）共同持股，其中海航實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司持股比例達(dá)73%。

生態(tài)環(huán)境部接管并將修訂《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》